原标题:新房“交房即交证”二手房30分钟拿证不动产登记的“富平速度”
办证时限由30个工作日缩短到30分钟或即时办结;登记材料从最初的14项精简至只需一张身份证;办理环节从过去10个减少为申请、发证2个;办证及涉房业务从原来多个部门跑变成“只进一扇门,最多跑一次”;新房实现“交房即交证”……近年来,富平县大胆探索、先行先试,不动产登记在大刀阔斧的改革中跑出了便民利民“加速度”。
富平县不动产登记为什么能这么快?不断刷新办证速度的背后,又有哪些鲜为人知的举措?近日,记者实地采访一探究竟。
整合分散职能,群众办证只进“一扇门”
“效率太高了!我请了3天假办手续,没想到用了不到10分钟就办完了。”手拿崭新房本的吴先生说,“几年前帮亲戚买房,办理同样的业务,要带齐身份证、户口簿、结婚证、申请表等原件及复印件,在房产、国土、税务等多个窗口排多次队,填多张表,每套材料要一式多份,每个窗口都要留存一套,材料拿在手里厚厚的一沓。受理后,每个窗口都需要10个、5个工作日不等,1个月都办不下来,跟现在的办事速度没法比,我为政府的办事效率点赞。”
过去为什么慢?据悉,过去土地、房屋、林地等不动产登记职责分散在国土、住建、农牧、林业等部门,群众和企业办理业务时要跑多个部门、提交多套资料,耗时一两个月是常有的事。
现在为什么能这么快?“富平的不动产登记改革能如此顺利,并走到了全市的前列,这得益于县委、县政府和市自然资源局的高度重视,大胆改革,自始就牵住了牛鼻子,抓住了改革的核心。”富平县不动产登记局局长李格平说。
机构不优化,服务难保证。针对不动产登记涉及相关部门各自为政、步调不一的问题,富平县积极推进机构职能整合。
在自然资源局(原国土资源局)加挂不动产登记局牌子,下设不动产登记中心和房产管理中心,将原分散在国土、住建等部门的土地、房屋、林地等不动产登记职责及县房管局全部整合划入不动产登记局,并按照“人随事走、编随人走”的原则,将原相关职能部门从事不动产登记管理的人员,连人带编以及与不动产登记有关的档案文件、成果资料、信息系统和设备也相应一并划转到县不动产登记局,实现“登管”合一。
年5月底,业务整合、人员划转、档案移交、机构设置等基本完成。由此,新成立的不动产登记局与原部门之间的管理和登记实现了无缝对接,确保了整个登记、管理工作秩序不乱、工作不断,平稳过渡。
职能的整合,有效解决了过去群众办理不动产登记业务时要耗时费力跑多个部门、提交多套资料的问题,同时还提高了行政效率。
打通信息“壁垒”,数据多跑路群众少跑腿
今年4月6日,富平县不动产交易税收登记信息系统正式上线,在全省县级率先与税务部门实现了信息共享,也标志着该县彻底打通了涉及不动产登记信息共享的公安、民政、税务等10多个部门的信息壁垒,实现了行业管理信息互通共享。群众办理涉税登记由原来的5个工作日,压缩到现在的5~10分钟,原来需提交多个业务资料现在只需填写一张表就可完成审核,再次刷新了不动产登记新速度,进入不动产交易税收登记一体化办公新时代。
过去为什么慢?不动产登记涉及公安部门的户籍人口信息、市场监管部门的营业执照信息、法院的司法判决信息、民政部门的婚姻登记信息等多个部门的信息,信息不能共享,群众办理业务时要跑多个部门、提交多套自证材料。
现在为什么能这么快?为了让群众少跑部门、少提交自证材料,富平县大力在信息共享上下功夫,积极与各个层面对接协调,打破“信息孤岛”,促进部门信息共享。同步推进上级信息升级利用和属地的信息共享,构建多级、多元信息共享机制,完成登记系统的迁移和升级改造,将共享接口嵌入到业务流程,在受理审核环节实时查询,同时下载保存相关的共享信息,推动群众免提交自证材料,一张身份证通办不动产登记业务。目前,该县不动产登记局已与国家层面公安、民政、市场监管、法院、税务、银保监会等,以及省、市、县等不同层面共计12个部门的信息数据对接测试全部通过并集成应用,实现了行业管理信息的互通共享。
信息互通共享,极大地方便了办事群众,真正实现了让信息多跑路、群众少跑腿。群众办理不动产转移登记和纳税多个业务“只跑一次路,只进一个门,只交一份材料”,涉税登记由原来的5个工作日,压缩到现在的5~10分钟。
推行集成服务,涉房事务“一站式”办结
8月10日上午,在富平县不动产登记交易税收一体化大厅,办理二手房交易过户的张女士在窗口一次性办理完交易、税收、登记,整个流程只用了30分钟,甚至水、电、气、暖等涉房事务“一站式”办结。
过去为什么慢?过去涉房部门多,办证环节多,群众需要多次排号、多窗口办理,耗时费力。
现在为什么能这么快?富平县按照“物理集中”的思路,推行集成服务,设立不动产交易税收登记一体化专厅,将查询、交易、交费(税)、办证等业务进行整合,积极推进不动产登记“一扇门”、流程再造“一张纸”、数据整合“一张图”、成果运用“一个库”,实现一次取号、一窗受理、一键缴费、一网办结。还将与不动产登记密切相关的公积金、水电气等行业集中到一个大厅,服务事项协同办理,实现了群众“推开一扇门,办成一揽子事”。与此同时,创新流程集成,把原来的10个流程环节缩减到申请和发证2个环节,审核材料由原来的8件压缩到现在的4件。在全省率先推行了“互联网+不动产登记”的一网通办新模式,相继开通了
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